四川省城市老舊社區有機更新規劃研究

项目名称:四川省城市老舊社區有機更新規劃研究

獲獎情況:2017年度四川省優秀城鄉規劃設計三等獎

一、規劃背景

中央城市工作会议提出城市修补,城市更新工作向有机更新转型,而四川省人口多、地区差异大、省情复杂,各城市老旧社区问题突出,需从融入编制体系-突出规划编制-强调更新实施-强化更新管理等四个层级开展四川省城市老舊社區有機更新規劃研究。

图1 研究技术路线图

二、特色和創新

1. 构建老旧社区分类评价标准体系

結合四川省各城市的不同文化、自然和經濟發展特征,從建設年代、建築情況、景觀環境、配套服務、社區管理和社區安全等六個方面構建老舊社區分類評價標准體系。同時充分考慮省情多樣性,結合老舊社區的分類提出老舊社區有機更新分類規劃導引。

图2 老旧社区有机更新分类规划导引图

2.提出老舊社區有機更新模式和修補體系

與傳統全面拆除重建或改建城市更新方式相對應,提出有機更新爲局部拆除重建或改建,分爲曆史保護類、綜合整治類、功能改變類三大類,並明確不同模式的具體更新內容和要求。

图3 老旧社区有机更新模式导引图

同時,從功能、配套、文化、交通、風貌、安全等六個方面,構建“問題-目標-措施”爲導向的老舊社區有機更新修補體系。

图4 老旧社区有机更新修补体系示意图

3. 探索老旧社区有机更新的实施机制

探索有機更新單元制度,以社區爲單位開展小規模更新改造規劃編制,並將規劃成果納入控制性詳細規劃實現規劃法定化。強化規劃實施過程中的社區規劃與社區治理的聯動,實現自下而上和自上而下的融合,建立政府引導與政民合作的長效運營模式。

图5 社区治理内容和流程示意图